海南:建立土地二级市場交易平台,探索實行预告登记轉讓制度

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9月13日，海南省人民當局辦公厅公布《關于完美扶植用地利用权讓渡、出租治療早洩推薦,、典質二级市場的施行定見（试行）》（如下简称“《施行定見》”），提出創建地皮二级市場買賣平台，渐渐創建地皮二级市場買賣信息平台與不動產挂号信息平台的互通同享機制。

海南省市县大眾资本買賣联網子平台作為地皮二级市場公然買賣载體，開設地皮二级市場買賣窗口，聚集、公布買賣信息、供给買賣場合。

《施行定見》明白扶植用地利用权讓渡情势。将各種致使扶植用地利用权轉移的举動都視為扶植用地利用权讓渡，包含交易、互换、赠與、出资和司法处理、资產处理、法人或其他组织归并或分立等情势触及的扶植用地利用权轉移。

明白分歧权能扶植用地利用权讓渡的需要前提。以划拨方法获得的扶植用地利用权讓渡，须經市县當局核准，地皮用处合适《划拨用地目次》的，可不补缴地皮出讓價款，按轉移挂号打點；不合适《划拨用地目次》的，在合适计划的条件下，由受讓方依法依规补缴地皮出讓價款。

以出讓方法获得的扶植用地利用权讓渡，應充實保障買賣自由。鼓動勉励市場主體依法依规經由過程地皮二级市場采辦存量扶植用地，根据计划轉型用于海南省鼓動勉励的財產項目扶植。

海南省将摸索履行预報挂号讓渡轨制。以出讓方法获得扶植用地利用权的，對衡宇扶植工程已投资额未到达開辟投资总额25％的地皮，經市县當局核准，依照先投入後讓渡原则，容许地皮利用权人讓渡地皮、签定地皮讓渡合同，到属地不動產挂号部分打點治療甲溝炎,预報挂号，获得预報挂号证實文件，按划定举行不動產轉移挂号。

對付非室第用地與室第用地归并的，《施行定見》划定，不得增长室第扶植范围。分歧用处宗地归并的，應按照划定明白各自比例，并在不動產挂号時予以注明。触及残剩出讓年限、容积率纷歧致的，在合适计划、不跨越宗地归并後地皮用处法定最高年限的条件下，依照等價值原则從新肯定归并後地皮出讓年限和容积率，狐臭改善,也可在补缴必定年限地皮出讓金或增容费後，按较终年限或较高容积率挂号。

《施行定見》提出，培養和规范中介辦事。按照地皮二级市場营業必要，踊跃引入中介機構介入地皮二级市場的资產评估、危害评估、典質融资等專業事情；鼓動勉励中介機構在地皮二级市場買賣平台中開設實名用户，公布供需信息，為買賣各方供给推介、展現、咨询、估價、掮客等辦事；鼓動勉励有前提的市县摸索當局賣力引导和羁系，中介機構賣力搭建的集信息公布、市場買賣、统计阐發、市場研判等功效于一體的信息平台模式，做大做强中介辦事；充實阐扬社会中介组织在市電鑽工具箱,場買賣勾當中的桥梁感化。